理的，事先我们也已经
换过意见。”卢怀仁摸了摸
镜开始说话，像是在同学们的班会课后，由老师作总结
发言。“我国目前的反腐败法律法规
系尚未注
‘利益冲突’的概念。但是，随着经济社会的发展和反腐倡廉建设的
，人们越来越刻地
受到‘利益冲突’的存在及其对社会公平正义的损害。但是，‘利益冲突’概念在西方法治国家人心，是现代廉政立法的
心。
国、加拿大、英国、新西兰都在法律上作了相关规定。所谓利益冲突，是指政府官员公职所代表的公共利益与其个人自
有的私人利益之间的抵
、违背或侵害。在我们贯彻中央
神，加
岭西党风廉政建设过程中，引
‘利益冲突’概念，将凡是党政领导
个人及家
的私人利益与其职务所代表的公共利益相冲突的行为定为‘利益冲突’行为，明文加以禁止，应该是当前反腐倡廉建设的一项有益探索。我觉得这个规定可以，请大家在会后将修改意见提上来，省委将在定稿后下发各地执行。”“你说的回避，究竟是什么意思？怎么个回避法？”这次提问的，换成了省委常委、组织
长崔务川。崔务川一问完，金
市委书记
纳雍便不时
，看来，他也很关心这问题。听到这么多常委提反对意见，虞锦屏心里难受，一时说不
话来。要知，这些人可得罪不起啊。前些年省纪委书记都由省委副书记兼任，腰杆比其他常委
，说话有分量。可后来又变了，特别是“减副”之后，省纪委书记一律由省委常委来担任，纪委书记在常委会上的地位，明显靠后了许多。“对一般
的事项，讨论决定时不参加即可。”虞锦屏渐渐有些
张，因为在座各位的神，突然间显得不太友好“但是，对于特
行业的经营问题，回避得更厉害一些。凡是领导的上述亲戚参与自己
辖的特行业经营的，今后在两个方面回避：或者让亲戚转行别的，或者领导本人调本行业理岗位。”利
活动，在企业或者其他营利组织中兼任职务；同意亲属在本人辖的特许行业内经商办企业，或参与特许的企业经营理活动且担任董事、监事等经营理负责人的；将国有资产委托、租赁、承包给亲属经营；利用职权和职务上的影响，为亲属从事本人辖范围内的营利经营活动提供各便利和优惠条件；利用职权和职务上的影响，使亲属投资经营理的企业与本人辖业务范围内的企业发生经济业务往来；在执行涉及本人或亲属的人事任免、行政审批、行政
罚、行政复议、
资资金调
等公务活动时，参加有关调查、讨论、审、决定，以及采取各方式施加影响等…也就是说，我们领导涉及到这些范围的问题，都得作回避。”“这样的话，影响太大了，怕执行不下去吧？”轩天
睁大睛，环顾大家以求支持。提反对意见的，大多有自己的难言之隐。其实，今天在座的各位，至少有一半人的亲属
女经商办企业。今天会议的议题，
程度可想而知。散会后，洪息烽来到他在1号楼的办公室。这个办公室和其他省委领导毗邻，可他很少来这里，闲置率比较
。今天因为会上有争执，他还想找一些人谈谈。又是一个
角的。虞锦屏不能睁睁看着洪息烽寡不敌众，便趁机解释：“这次我们确实考虑了试方面的内容。回避制度台后，我们准备在公安和安监两个系统行试，要求两个系统对其所辖范围内的涉及利益冲突的行政审批、执法、服务等工作内容行梳理，着手建立利益冲突人员信息库，制订实施细则。”“对，执行不下去的规定，还是暂缓
台为好。”崔务川
上跟而上，省得洪息烽和虞锦屏
话。“既然洪书记把各
情况都考虑到了，我看就先起来吧。”凌黔西是省委常委、常务副省长，名次仅在洪息烽和虞锦屏之后，而且仕途看好。但他说话的重，并不在前面，而是在后面。“不过，也得考虑到其他同志的意见，毕竟这是一项新的制度，得一步步来，小平同志说过，摸着石过河，这话现在仍然很有理嘛。”话没说完，有人敲门，是宣传
长轩天。只见他把门一关，急匆匆地对两位：“洪书记，虞书记，不是我要抬你们的杠，实在是这个规定牵涉面太大，我怕负面影响多，执行起来有困难啊！你们是不是再考虑考虑…”“以前的事，我们也不想细究了，天
。”洪息烽也不是不讲人情“以后的事，我看你还得“我同意天
和务川的意见。”纳雍忍了许久，这个被金群众称为不倒翁和土皇帝的省委常委兼市委书记，终于还是开
了“这个规定一台，会有多少领导要在各门间调来调去？如果他的亲戚经营许多行业的生意，岂不是再也没有适合他待的岗位？我们能因为他亲戚经商就不让他担任领导么？还有，如果让领导继续待在原先的行业理岗位，不让亲戚继续原先的行业经营，这样
是不是有些过分？难为领导的亲戚就是一罪过吗？只许你领导的继续领导，我们了你的亲戚连混饭吃的机会都不给？这样，我觉得有些不够人，不符合情理，是不是再请认真考虑一下。”“别说了！”洪息烽抬起了右手，在轩天
前竖起一座寒冷的五指山“天，你来了也好，我和锦屏，早就想找你好好聊聊了。反腐倡廉很重要，关系党的生死存亡，也关系我们每个党员的生死存亡，可不是一句空话啊。据群众反映，你儿办了个广告公司，你们宣传系统各大媒的广告业务是块
，你儿啃了好大一块啊！”“孩也得有事，也得让他生存不是？”轩天了副无奈的表情。刚一坐下，虞锦屏就
来了。“没想到，反对的意见这么多…”她嗫嚅。“话也不能这么说。”比常委腰杆
的人还是有，省委副书记洪息烽狠狠瞪了一刚才那几位，用锋利的神和
的语气把他们的话往回堵。从哪张嘴里冒来的，还往哪张嘴堵回去。“要回避的范围，看起来很大，其实并不大，因为特行业毕竟不多。说实话，我的观和你们相反，不是担心要回避的范围太大了，还是担心回避的范围太小了。我和锦屏议过，也向仁怀书记汇报过，这次先从特行业的回避开始搞，下次还得一步扩大范围，提升层次。从范围上看，不仅特行业，其他一些重要行业，包括地方领导对亲属女经商问题等，也得作回避；从层次上讲，现在搞地厅级以下的，下步得提升到省级领导。今天在座的省级领导，首先要率先垂范，对亲属女在特行业，或者自己辖范围经商办企业的，都得作相关的回避。”